安商发〔2019〕47号

安康市商务局关于

印发2019年帮扶社区创建工作方案的通知

培新社区，局各科室：

为贯彻落实《中共安康市委 安康市人民政府关于推进新一轮城市创建工作的实施意见》和全市新一轮城市创建工作会议精神，继续做好“五城联创、四级同创”工作，全面完成帮扶社区创建工作任务，结合帮扶社区创建工作需求和我局实际，制定本方案。

一、总体目标

紧紧围绕“五城联创、四级同创”工作目标，通过帮扶共建，努力将帮联社区建成组织健全、管理有序、服务完善、治安良好、卫生整洁、环境优美、文明健康、幸福和谐的社区，全面完成社区创建工作任务。

二、工作任务

（一）增强工作力量，制定工作方案。按照局机关工作分工，原帮扶社区创建工作领导小组机构不变、成员不变，新一轮机构改革完成之后，按照新的分工进一步增加人员，强化帮扶社区创建工作力量。由局茧丝办牵头，根据社区2019年创建工作计划，明确目标任务，细化工作措施，科学制定帮联工作方案。（局茧丝办负责）

（二）党建引领，共驻共建共享。坚持围绕创建抓党建、抓好党建促创建，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的基层党建试点建设，将帮扶社区创建工作作为局机关支部党建工作重要内容，纳入党员积分制管理。发挥党员干部先锋模范带头作用，组织单位党员到帮扶社区认领岗位和服务项目，和社区居民党员交流党建工作、开展扫黑除恶宣传、社区卫生保洁、绿化养护等环保活动，以实际行动为社区办事、为群众服务。通过共驻共建共享，实现机关单位和社区党建工作有效对接，相互促进，协调发展。（局茧丝办、机关支部负责）

（三）开展市容卫生整治，优化社区环境。积极配合社区开展市容环境卫生整治，定期组织单位职工参与社区卫生环境清扫活动，取缔占道经营、流动摊点、培新街马路菜市场，继续协调将白庙巷房产公房建设为公益性菜市场，缓解周边环境脏、交通堵的问题，保持市容干净、卫生、整洁、有序。（局茧丝办、市场科负责）

（四）开展市民素质教育，创建文明社区。指导社区党组织以党建带团建、妇建，协助社区通过开展形式多样、内容丰富的群众性精神文明创建活动，不断提升小区居民思想道德素质和法律意识，创建文明社区、文明家庭。同时组织单位义务志愿者进社区开展各种公益活动和志愿服务，全面提升城市文明水平。（局茧丝办、外贸科负责）

（五）完善网格化管理，提升“两率两度”。指导和督促社区完善基层治安联防网络，健全网格化、立体化社会治安联动体系，切实抓好社区社会治安综合管理，持续提升社区居民“两率两度”（局茧丝办负责）。

（六）建立宣传阵地，营造浓厚创建氛围。继续完善社区创建工作宣传阵地，利用文化墙、宣传栏、标语、电子显示屏、“两微一端”开展全方位、多渠道的宣传教育，扩大城市创建宣传覆盖面，形成浓厚的宣传舆论氛围，提升群众对城市创建工作的参与度、认知度（局茧丝办责任）。

三、保障措施

（一）统筹规划，整合资源。把帮扶社区创建工作作为一个有机整体和系统工程，放在全局层面进行分析研究、统筹规划，围绕各项创建工作进一步整合各级帮扶部门和全局资源，形成工作合力，提高创建工作的关联度，增强创建工作的协调性。

（二）广泛发动，精心组织。创建工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务重、标准高。各科室要结合自身职能，主动认领任务，服从指挥、加强协作、密切配合，形成齐抓共管的工作格局，确保各项创建工作有序推进。

（三）经费保障，强化考核。通过项目支持和筹措工作经费的方式，帮助社区解决创建工作经费缺口，确保帮扶社区工作有人干、经费有保障。建立帮扶社区创建工作考核机制，将帮扶社区创建工作纳入党建考核和公务员日常考核，局创建办定期开展督查，及时通报创建工作进展情况，对发现的问题明确整改措施和时限，确保各项创建工作落到实处、取得实效，切实保障工作目标的顺利实现。  

                                                                                 安康市商务局

                                                                                2019年4月22日