安商发〔2019〕26号

安康市商务局

关于印发2019年度“五城联创”

目标任务的通知

局机关各科室：

根据安康市城市创建工作指挥部关于印发《2019年度“五城联创”重点目标任务》的通知要求，现将市商务局2019年度“五城联创”目标任务分解如下：

 一、“五城联创”共性目标任务

（一）组织管理（创建办负责）

1.单位主要领导每季度督导调研本系统、本单位城市创建工作1次以上，并及时召开专题会议，协调解决重点难点问题；分管领导每月检查创建工作1次以上。

2.坚持将创建及部门帮扶社区工作列入本部门、本行业年度综合目标考核内容，每季度开展1次督导检查，严格考核奖惩。

 3.及时受理群众反映或市创建办交办的投诉举报事项，处理率、回复率达到 100%。

（二） 宣传教育（贸促会负责）

1.规范设置城市创建宣传橱窗2块以上和“善行义举榜”，每季度更换一次宣传内容，宣传版面无破损污浊。5月底前更换1期以病媒生物防制知识为重点的宣传专栏。

2.利用机关网站、微信、LED 屏每天滚动播出3 条城市创建宣传标语，创新宣传阵地和宣传方式，机关网站设立城市创建专栏，每月刊发创建知识、创建动态3篇以上，在市级新闻媒体或安康创建信息网刊发创建工作稿件1条以上。

3.每季度开展1次城市创建及相关业务知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区教育培训，举办1次道德讲堂或文明修养、生态文明、健康知识等专题讲座，全年教育培训不少于 8次。

4.每半年组织1次城市创建工作知晓率、满意率问卷调查，单位干部职工城市创建基本知识知晓率达到100%，居民群众创建知识知晓率、满意率达到90%以上。

（三）国卫巩固（政办科负责） 

1.3月底前完成孳生地排查治理和公厕食堂、垃圾站台等重点部位“三防”设施建设；按照规范做好翻缸倒罐、堵洞抹缝和固定毒饵站管理维护，确保本部门、本系统及监督管理服务对象病媒生物密度达标。

2.落实单位门前四包责任，抓好单位内外部及家属区环境卫生管理，做到环境整洁、窗明几净、秩序顺畅、绿化美化。

 3.督促指导本部门、本系统及监督管理服务对象持续做好爱国卫生、环境卫生、食品安全、健康教育等工作，每季度开展1次督导检查和考核通报。

4.持续做好健康机关建设，落实室内控烟行动，坚持健康体检和健康干预服务，每季度组织1次符合单位特点的健身和竞赛活动。

5.具有窗口服务性质的单位编印“五城联创”知识宣传册（页）在服务窗口、营业网点发放。

（四）国森巩固（运行办负责） 

1.加强机关办公区、家属区绿化管护，及时开展施肥、刷白、修剪、除草、浇水、防虫等绿植养护工作，健全树木标识牌、爱绿护绿提示牌等设施。

2.组织本系统、本单位全民义务植树活动，干部职工义务植树尽责率达到 80%以上。

3.指导本系统各单位采取见缝植绿、立体绿化、强化管理等方式开展植绿护绿和园林单位、绿化家庭创建，单位每个办公室摆放绿植花卉不少于3盆或人均不少于1盆。

4.组织本系统、本单位和监督管理服务对象每半年开展 1 次“关爱绿地、美化家园” 志愿服务活动，号召全体干部职工拒食野生保护动物。

（五）创文工作 （外贸科负责）

1.全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“中国梦”宣传教育，坚定中国特色社会主义道路，全年组织干部职工理论学习不少于6次，支部组织生活正常。

 2.全员注册志愿服务队伍,每人每年参加志愿服务活动的时间≥30 个小时。

3.组织本部门、本系统党政机关及企事业单位按创建要求参加社会公益活动4次以上。

4.执法监管部门和窗口服务单位建立投诉处理机制，完善投诉处理制度，畅通投诉处理渠道，做到从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

5.认真组织本部门、本系统创先评优活动，及时报送年内荣获国家部委以上荣誉称号单位及个人资料。

6.完成创建省级文明城市任务清单规定的各项工作。

7.无《陕西省文明城市创建动态管理措施（负面清单）》所列问题发生。

（六）综治创优 （市场体系建设科负责）

1.深入推进“十个没有”平安创建，本部门、本系统不发生重大以上火灾事故、一般生产安全事故、食品药品安全事故、失密泄密案件和群体性聚集及上访事件，不造成负面影响的舆情事件。

2.建立本单位、本系统生活失意、心态失衡、行为失常的“三失”人员台账和邪教、非访人员等重点人群信息库，开展心理疏导和帮扶教育。

 3.本部门、本系统公众安全感不低于97%，平安建设、扫黑除恶知晓率不低于98%。

（七）生态文明 （商服办负责）

1.制定创建生态文明建设示范市总体方案和年度工作计划，落实指标任务并建立档 案资料。

2.认真践行节能减排工作要求，规范设置节能、节水等环保标识，每季度组织1次“节能环保”活动，开展“停用1天空调”等主题行动。

 3.制定发放“绿色出行倡议书”，倡导干部职工绿色出行、低碳出行，开展“每周少开一天车”、健步走、登山比赛等活动。

 4.开展“推行绿色出行、践行绿色消费、推广绿色居住”为主要内容的绿色单位创 建活动，积极推进以绿色示范单位为主体的生态宣传培育基地建设。

5.深入开展扫黑除恶专项斗争，动员干部职工举报揭发涉黑涉恶线索，本部门、本系统重大事项稳定风险评估达到92%以上，无迟报、漏报、瞒报涉稳情报信息行为。

（八）社区帮扶 （茧丝办负责）

1.加强帮扶社区创建的工作力度，单位主要领导每季度深入帮扶社区开展调研1次以上，分管领导每月检查帮扶社区创建工作1次以上，并协调解决社区1-2个突出问题。

2.支持帮扶社区每月开展1次“三堆六乱”、卫生死角、门头牌匾、户外广告等整治清理志愿服务；协助做好市容环境、经营秩序和门前四包日常管理，支持社区落实街巷、小区等公共区域清扫保洁维护；落实帮扶社区沿街机关单位公厕免费开放。

3.支持帮扶社区开展全民义务植树发动、社区增绿及认建认养和美丽乡村创建活动，社区绿植配备合理、布局均衡，庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化等有效开展，无黄土裸露、缺株断垄现象。

4.配合帮扶社区开展市民素质提升、各类先进典型评选和平安创建活动，协助社区开展重点时段禁放烟花爆竹专项整治行动，严控城中村焚烧秸秆和露天烧烤现象发生。

5.每年至少开展2次创建文化进社区活动，开展2次传统节日主题活动，每季度协助帮扶社区开展1次“革除生活陋习、争当文明市民”专题活动或不文明行为劝导，全年不少于4次。

二、专项任务 

（一）督促指导商场超市、商务宾馆实行公厕免费开放，做好创建知识宣传和健康促进工作，完成无烟单位创建5个以上（政办科负责）。

（二）积极争取中心城市农贸市场建设项目配套资金，持续加大果蔬超市进小区经营推广工作，新建社区（小区）便民商业服务中心3个以上（市场体系建设科负责）。

（三）加强再生资源回收站点规范化管理，积极探索和推广可回收垃圾综合利用，建立可回收垃圾规范化收集、转运和处置系统（商服办负责）。

(四)4 月底前分别完成中心城市商场超市、废旧回收站病媒生物防制示范点建设各3-5个（市场科体系建设、商服办分别负责）。

（五）督促指导商场超市摆放花卉绿植盆景，制作发布温馨提示和公益广告，完成绿色商场创建2个以上（运行办负责）。

（六）督促商贸企业、商场超市规范设置城市创建知识宣传专栏，有电子显示屏和 LED 屏的，每天滚动播出创建标语 3 条以上（贸促会负责）。

（七）持续加强油库、加油站、加气站等单位废气、废油、废渣收集、处置和综合利用环节监督管理，做好商贸行业节能、节水器具推广应用和普及工作（商服办负责）。

（八）及时处置涉外经贸纠纷（外贸科负责）。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各科室要进一步加强对创建工作的领导，细化分解创建工作任务，明确达标时限，加强工作协同，统筹兼顾发力，形成互促互进、共建共享的创建工作格局。2019年共性任务和专项任务没有标注时间要求的以季度考核为时限，有时限要求的严格按照时限要求完成。

（二）对照标准，狠抓落实。各科室要认真对照五大创建指标体系，精准梳理重点工作和薄弱环节，有针对性地抓难点、补短板，科学有序推进各项创建工作深入开展，确保 2019 年城市创建重点目标任务如期完成。

（三）加强督导，严肃考核。局创建办联合市创建办不定期对“五城联创”工作进行督促检查，并通报创建工作进度和完成情况；对行动迟缓、落实不力的给予通报批评；同一事项被两次通报的将提交局务会研究。

安康市商务局

2019年3月11日

抄送：市创建指挥部办公室。

安康市商务局                         2019年3月 12日印发