各县（市、区）经贸局，安康高新区、恒口示范区经发局：

11月16日7时许，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，截至目前，事故已造成26人死亡、38人受伤。事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示:山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻!要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任;各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强总理作出批示:要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，最大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理；要举一反三加强消防安全管理，对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。省商务厅印发了《关于进一步加强全省商务领域安全生产工作的紧急通知》，市安委办印发了《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的通知》（安市安委会发〔2023〕18号），省市领导也分别就贯彻落实习近平总书记重要指示李强总理批示精神提出要求。

为认真贯彻落实中省市领导指示批示精神和11月17日全省安全防范工作视频会议精神，深刻吸取山西吕梁永聚煤矿“11.16”火灾事故教训，进一步压紧压实安全生产责任，持续推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，强化重大安全风险防范工作，坚决杜绝重特大生产安全事故发生，现就切实做好全市商务领域当前安全生产工作通知如下:

一、强化红线意识，以高度政治责任感切实守好安全生产底线

当前正值四季度岁未年终，生产经营活动进入旺季，用火用电用气活动激增，极端恶劣天气易发频发，为火灾多发季节，年终工作任务重头绪多，极易发生不安全事故。各县（市、区）商务主管部门要深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，树牢安全发展理念，不断强化红线意识和底线思维，要进一步增强安全生产工作的政治意识、忧患意识、责任意识，按照“一岗双责”原则和“三管三必须”要求，加强对本辖区大型商业综合体、成品油流通、报废机动车回收拆解、二手车市场、餐饮住宿、展览、商贸经营自建房、餐饮场所燃气、对外投资合作等重点领域和景区外民宿、电商企业、大型城市综合体卖场内游乐设施等新兴行业领域的安全生产检查力度，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，以全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则，全面深入排查治理安全生产隐患。对存在重大安全隐患的企业，安排专人盯防，监督企业按照台账逐项整改落实，全方位完善安全设施，规范操作流程，落实安全生产主体责任，彻底消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

二、强化举一反三，常态化开展安全生产隐患排查

根据省委省政府、省商务厅和市委市政府的要求，按照《安康市商务局关于印发商务领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，在前期深入排查整治的基础上，进一步加大工作组织力度，采取过硬措施对重点领域隐患排查工作“回头看”。要时刻绷紧安全生产这根弦，对重点行业立即展开再安排再部署、再检查，将开展安全生产大排查大检查大整治工作常态化，对排查出的各类问题隐患建立台账，抓紧时间督促整改，重大隐患和督促整改不到位的，要作为问题线索及时移交给同级相关职能部门开展执法，及时消除安全隐患。要严格按照《全国城镇燃气安全专项整治提醒函》要求。汲取福建泉州住宅燃气闪爆事故教训，加大餐饮燃气检查力度，层层压实责任，不定期明察暗访，确保不出问题，切实巩固全市商务系统安全生产稳定向好态势。

三、强化责任落实，压实企业安全生产主体责任

严格落实部门行业监管责任属地管理责任和企业主体责任，督促指导商贸企业进一步完善落实各项安全生产制度。督促指导企业落实安全生产“四个一”要求(统一隐患来源渠道、统一隐患分析研判、统一隐患验收方式、统一隐患通

报点评)和“四个能力”建设(检查和整改隐患能力、事故初期救援能力、组织引导人员疏散逃生能力、安全知识宣传教育培训能力)。督促企业进一步健全完善安全管理制度，落实安全措施，建全问题整改台账，责任到人，限期整改销号。

四、突出关键部位迅速开展安全大检查

市商务局决定组织开展一次安全生产和消防巡查检查，督促相关单位落实安全生产和消防安全责任，及时整改隐患。要紧盯不放心的薄弱地区和部位，紧盯检维修、有限空间、动火、高处作业等关键环节，紧盯各级检查交办的重大隐患，集中排查整治，严密防范化解风险。同时，要按照 11 月 16 日全市森林（草原）防灭火会议部署要求，坚决做好火源管控和冬季火灾防范应对。加大安全宣传“五进”力度，切实增强安全意识，提升自救互救能力。

（一）检查督导时间

从即日起开始，具体时间由各组联系人与县（市、区）商务主管部门对接确定。

（二）检查组人员分工

第一组：组    长  陈  磊

检查县区：汉滨区、安康高新区

成  员：  徐  嘉  宋道友 13991534488

第二组：组    长  刘正波

检查县区：平利县、镇坪县

成  员：  殷卫华  宋道友 13991534488

第三组：组    长  万  冲

检查县区：岚皋县、白河县

成  员：徐先海   江世波 18992516000

第四组：组    长 刘登强

检查县区：紫阳县、旬阳市、恒口示范区

成  员：  刘益伟  廖  萌 18609157392

第五组：组    长  刘启能

检查县区：汉阴县、石泉县、宁陕县

成  员：  陈  康  黄  鑫 15191566127

（三）有关要求

1.各检查组要深入企业开展检查（每个行业领域不少于2家企业，每个县区不少于10家企业），列出隐患清单、下发隐患交办单，各检查组联系人负责收集汇总后统一交市场运行和茧丝办，由市场运行和茧丝办整理建立台账，督促县区整改销号。各督查组督查结束后3个工作日内提交督查工作总结、隐患交办单和现场检查照片。

2.各检查组要严格遵守中央八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。

附件：安康市商务系统安全生产和消防安全检查问题（隐患）交办单

                                                                                                                              安康市商务局

                                                                                                                             2023年11月22日

附件

安康市商务系统安全生产和消防安全检查问题（隐患）交办单

被检查单位（负责人签字）：                     检查组成员（签字）：