2013年1季度，在国家调低经济增长速度，国民经济运行平稳的基调下，我市主要商品价格走低，CPI指数持续下降，汽车、石油、住房、餐饮等消费增速回落，消费品市场运行平稳。1季度，全市共实现社会消费品零售总额42.23亿元，同比增长14.8%。

一、消费品市场运行特点

1、消费品市场平稳，增速回落。1季度，受国民经济总体增速下滑，房地产低迷，家具装潢类商品销售下滑，中央八项规定对餐饮市场的影响，汽车、家电、通讯等消费热点增长动力减弱等多重因素的影响，消费品市场总体运行平稳，增速较去年同期有所回落。1季度，我市共实现社会消费品零售总额42.23亿元，同比增长14.8%，增速较去年同期下降2.9个百分点，高于全国平均增速2.4个百分点。从行业来看，1季度，全市批发业、零售业、住宿业、餐饮业销售额分别增长21.5%、20.2%、15.2%和11.9%。

2、零售业增长稳定。1季度，全市零售业销售额同比增长20.2%。据市商务局重点流通企业监测系统显示，1季度，12家重点流通企业共实现销售34802.73万元，同比增长20.48%。

具体来看，1季度，12家重点流通企业中，8家销售增长，4家销售下降。南方新世纪增长57.1%、旬阳民威增长30.7%、安康喜盈门增长8.6%、白河惠康增长71.7%、华润万家超市增长100.1%、时代购物广场增长17.0%、喜盈门平利店增长10.6%、开元商城增长9.9%。而向阳大厦、石泉县家友购物中心、喜盈门江北店、安康民威工贸分别下降10.7%、13.8%、4.8%和26.8%。

3、1、2、3月销售增长呈倒U形态势。由于2012年1月为农历新年，而2013年的农历新年在2月份，故导致今年1月销售较去年同期下降，而2月销售大幅增长。具体来看，我市监测的22家重点流通企业1月份商品销售总额实现12208.22万元，同比下降3.27%。2月份商品销售总额实现12436.01万元，同比增长56.97%。3月份商品销售总额实现10158.6万元，同比增长21.74%。

4、餐饮业下滑。自中央提出“八项规定”和“厉行勤俭节约、抵制铺张浪费”的要求后，本处于旺季的餐饮业遭遇到一波寒流。这迫使餐饮企业特别是高端餐饮品牌从以往紧盯公务、集团消费等转向大众消费群开拓发力。据市商务局监测的大禹酒店、尚元酒店、仓房楼、民航酒店、宴华宫、金苑大厦、众盛酒店等7家餐饮业企业1季度实现销售收入2254.33万元，较去年同期下降22.18%。

具体来看宴华宫、民航、仓房楼、尚元、大禹酒店、众盛酒店分别下降29.9%、28.5%、41.52%、21.53%、27.02%和66.79%，金苑大厦增长12.3%。

另对市场调研显示，以前定位高端消费群体，硬件设施豪华、菜品价格高的餐饮企业受到影响，生意冷清，订餐数量大幅减少，营业额明显下滑。明江酒店、晶海酒店、汉宁宫、粤王府等高端酒店销售收入均下降50%左右。由于生意冷清，粤王府、八一宾馆甚至已关门停业。

二、存在的问题

1、增速未达标。全市1季度社会消费品零售总额增速为14.8%，较去年同期回落2.9个百分点。虽然在增速在全省排名第四，处于中上游，但与目标任务仍有差距。

2、限额以上企业增速较低。1季度，我市限额以上商贸企业实现销售16.28亿元，同比增长15.3%，仅高出社会消费品零售总额平均增速0.5个百分点，在全省名列第八。

三、原因分析

1、宏观经济影响。经济增长下滑及国际国内形势使扩大消费难度增加，消费品市场运行的不确定因素增多。从1季度来看，全国GDP增速为7.7%，较去年四季度回落0.2个百分点。

2、消费热点降温，增长动力减弱。“家电下乡”和“以旧换新”等促销政策随着市场逐渐饱和而减弱；楼市调控政策和地方限购令对房地产市场的抑制作用，使家具类及建筑装潢材料类商品销售增速下降。这些支撑消费快速增长的热点发生变化，直接导致社会消费品零销总额增速下降。

3、餐饮市场处于转型期。受中央八项规定影响，由于公务接待数量减少，餐饮市场受到一定影响，影响餐饮消费。也迫使以前定位高端消费群体的要转变到适合大众口味、适宜普通群众消费的路线上来。

4、CPI价格走低，压制社零增速。与去年相比，今年的CPI指数走低。国家统计局发布的调查数据显示，1季度CPI指数为2.4%。分月度来看，1月2.0%，2月3.2%，3月CPI重回“2时代”，为2.1%，涨幅比2月回落1.1个百分点。由于价格指数计入社会消费品零售总额增速，价格指数的一路走低对社会消费品零售总额名义增长率有一定影响。

四、下一步工作措施

今年，从1季度来看，我市与完成社会消费品零售总额16%的目标增速尚有一定的差距，为全力做好扩消费工作，确保顺利完成社零指标任务，将从以下几个方面着手。

1、加强领导，夯实责任。社会消费品零售总额作为商务系统的一项重要省考指标，市商务局将高度重视，落实责任，明确任务，采取各种行之有效措施，确保社会消费品零售总额目标任务的完成。

2、抓住关键环节，加大工作力度。我局将围绕社会消费品零售总额的关键环节，抓住重点，做好限额以上企业培育、个转企、新开业企业及时纳入统计等工作，确保社会消费品零售总额增速。

3、大力培育新增限额以上企业。将更多限额以上商贸企业纳入统计口径是完成社会消费品零售总额任务的一项重要举措。我局将进一步加大限上企业培育力度，尽可能多的将经营状况好、销售收入高的企业纳入统计口径，确保全年完成培育42户限额以上商贸企业的目标任务。特别是要想办法，将一些销售收入高、占比大的企业，如壳牌石油、大型批发市场和大型农产品销售等企业，早日纳入统计口径。

4、强化措施，确保限额以上企业增速。现有已纳入统计口径并且销售额高、占比大的企业经营情况将直接影响社会消费品零售总额增速，我局将要求各县区经贸局开展调研，对辖区内重点商贸企业进行摸底，掌握名单。并深入开展调研，了解情况，指导沟通，各种优惠政策要向其倾斜，确保大型商贸企业实现高增长

5、加强与统计部门的沟通，跟踪落实任务。我局将加大与统计局等部门的联系，掌握每季社会消费品零售总额完成进度，每月监控指标，查找存在的问题及差距，采取针对性措施，研究制定赶超措施。同时，加强与省商务厅的沟通联系，掌握全省及其他地市的目标任务进度情况，做到知己知彼，力争全年取得好位次。

6、围绕本职工作，全力扩消费。我局将立足本职工作，在市场基础设施建设、搞好促销活动、净化消费空间和营造良好消费舆论氛围上，加大工作力度。针对五一、中秋、国庆等节假日，引导流通企业，开展各类促销活动，刺激市场消费。