按：家电下乡、以旧换新是党和国家扩大消费，拉动生产，惠农强农的重大举措。我市家电下乡、以旧换新分别自2008年 12月、2010年8月启动以来，在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅、财政厅的具体指导下，各级商务、财政部门和中标销售企业共同努力，家电下乡、以旧换新工作进展顺利，成效显著。截止今年5月30日，全市共备案家电下乡销售网点808个，累计销售补贴类家电479061台（部），销售金额9.75亿元，其中:冰箱153460台，彩电101058台，手机530部，洗衣机130145台，空调33034台，计算机11136台，热水器37236台，微波炉2841台，电磁炉9620台，电动自行车1台;已兑付补贴457851台(部），兑现补贴资金 1.14亿元。全市共备案家电以旧换新回收、销售网点81个，累计销售补贴类家电5623台（部），兑现补贴资金181万元，有力拉动了城乡消费。在工作中，各级商务、财政部门和中标销售企业都积累了许多好的做法和经验，值得我们相互借鉴学习。旬阳县推广家电下乡、以旧换新工作亮点突出，成效显著。

                   旬阳县家电下乡、以旧换新工作亮点突出  成效显著 

旬阳县家电下乡、以旧换新工作，在市商务局、财政局精心指导下，在县委、县政府高度重视和正确领导下，依靠县直相关部门通力协作，县经贸局、财政局统筹安排、狠抓落实、率先谋划、多措并举，连续两年荣获“全市家电下乡一等奖”和“先进单位”。受到各级领导和广大人民群众一致好评。

一、领导重视，组织得力，成效显著

自家电下乡工作开展以来，县委、县政府把这项民心工程作为“保增长、保民生、保稳定”的具体内容和统筹城乡经济、促进县域经济发展的一项重要工作，同“保增长、促和谐、抓党建”的要求和当前争先创优活动紧密结合起来，及时成立了领导小组，夯实工作措施，认真贯彻落实，强化政策宣传、网点布局、质量管理、财政补贴资金兑付和售后服务等工作，并及时解决工作中遇到的具体问题，确保将国家优惠政策兑现到农民手中，让农民真正得到实惠。截至目前，全县已通过备案审核的家电下乡销售网点共有136家，家电以旧换新网点17家，乡镇网点覆盖率为100﹪。实施家电下乡以来，我县累计销售家电下乡产品78760台（件），销售量排名全市第二；销售金额1.51亿元，财政补贴资金1790万元,排名全市第二，家电下乡补贴兑付率为96%。为全县扩大内需、保民生、保增长工作做出了贡献。

二、严把标准，合理布点，统一规范

销售网点是家电下乡最前沿阵地，产品销售、售后服务、信息登录等都在网点完成，同时网点正是家电下乡政策宣传的最佳窗口。家电下乡工作实施以来，对网点的审核备案工作非常慎重，对要求备案的网点，对照《旬阳县家电下乡实施工作方案》，在收齐相关材料后，及时组织人员在5个工作日内上门查验，对符合条件的申请备案网点予以审核通过，对条件不达标的网点不“开绿灯”。在网点的规划布局上，坚持“因量设置、因需设置和因便设置”的原则，确保广大农民购买家电下乡产品方便、快捷。“因量设置”就是对农民购买能力强、家电需求量大的乡镇适当多设销售网点，如针对城关镇是全县中心镇，人员流动量大，社会购买力强，备案了30 个销售网点；“因需设置”就是针对各乡镇地理位置的不同，适时调整网点规划，使网点布局更趋合理，如偏远山村乡镇，农民对空调的需求量较小，就适当压缩这些乡镇的空调销售网点，增加其他下乡家电种类的销售网点；“因便设置”就是为了让农民买时便利，用时放心，对售后服务更加便捷的申报对象优先审核通过，鼓励产品经销商多在县、乡设立专营点、直营店。同时，统一规范宣传。县经贸局在办公经费不足的情况下，挤出资金为备案销售网点统一制作136个统一编码的“家电下乡指定店”标识牌和17个“家电以旧换新指定店” 标识牌，便于农民消费者识别。同时在店铺显著位置张贴“家电下乡产品告示”、“家电下乡产品购买须知”，引导和帮助农民消费者购买家电下乡产品。

三、开展活动，广泛宣传，全力推动

为做好家电下乡及以旧换新政策宣传工作，努力使家电下乡及家电依旧换新这项惠农政策家喻户晓、人人皆知。全市家电下乡和家电以旧换新工作推广以来，县经贸局积极同财政局联合发文，通知各网点，组织召开各类培训会，同时开展形式多样宣传活动，并对新实施的家电以旧换新工作提出新的要求：一要迅速通知中标流通企业尽快将密钥发放到位，确保备案网点销售工作全面展开；二要做好对各网点的组织协调工作；三要继续抓好信息上报和政策宣传工作，确保全县家电以旧换新工作取得实效，让新的惠农政策家喻户晓。主要宣传措施：一是利用3.15消费者权益日。充分宣传家电下乡和家电以旧换新工作的重要意义、补贴原则、补贴内容、新补贴申报兑付方法、新补贴标准等内容。二是协助组织各网点联合举行大型家电下乡和家电以旧换新特卖活动，促进各网点销售业绩。三是充分利用“科技之春”活动有利时机向农民发放家电下乡及家电以旧换新各种宣传资料，重点宣传家电下乡及依旧换新政策，解答农民朋友的疑问。四是督促各备案销售网点，开展形式多样的宣传活动，自家电下乡开展以来，我局组织各销售网点开展形式多样宣传促销活动50多场次。通过多渠道、多角度、全方位的宣传，提高了农民群众对家电下乡及家电以旧换新政策的知晓率，增强了农民群众购买家电的积极性。

四、加强监管，严把关口，预防骗补

家电下乡、以旧换新工作开展以来，率先建立了联系制度和投诉机制制度，确保各类信息畅通。一是县经贸局定期与家电下乡和家电以旧换新中标企业、销售网点电话联系，加强沟通，及时了解情况，并按季度刊出《家电下乡简报》，向社会各界通报家电下乡、以旧换新工作进展情况。二是在县经贸局、财政局分别设立举报投诉电话并向社会公布，由专人负责，及时受理投诉，重要情况及时向当地政府和上级部门反映。三是严把补贴兑付关。县财政局、各财政所均成立了专门工作机构，安排了专人负责家电下乡、以旧换新补贴审核兑付工作。审核人员对疑似补贴对象进行严格把关，逐一核对属实后方可兑付补贴，对有疑问的一律打回商家，坚决不予兑付。由于精细的工作还查出了同名同户口编号的问题所在，从而也不轻易漏掉一户应补对象。四是加强监督检查，确保家电下乡和家电以旧换新工作正常运行。经贸局定期对已备案的家电下乡和家电以旧换新销售网点进行逐一清理，凡是不符合条件的坚决取缔，为全县家电下乡和家电以旧换新营造一个良好的市场环境。五是定期开展“家电下乡”专项整治。县经贸局、财政局联合对各乡镇财政所、各销售网点工作进行专项检查。对其经营场所、硬件设施、是否能开正规发票、社会信誉度等各方面进行严格把关，确保销售工作井然有序。

 五、积极扶持，政策到位，规范发展

为贯彻落实商务部、财政部《关于推进下乡产品流通网络建设的通知》精神，根据安商发[2010]205号文件要求，结合旬阳县实际，通过积极争取家电下乡网点建设项目资金，县财政也安排了部分专项资金，合计投入24万元对县内20余家销售网点建设予以扶持。项目建设完成后，由县经贸局、财政局联合对承担下乡家电流通网络建设项目的销售网点进行检查验收，全部验收合格，这些网点圆满完成了项目建设工作任务，为做好家电下乡、以旧换新工作奠定了良好的基础。