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陕西省商务厅关于贯彻《酒类流通管理办法》的实施细则
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:3326    更新时间:2015/7/30

陕西省商务厅关于贯彻

《酒类流通管理办法》的实施细则

 

    第一条  为贯彻执行《酒类流通管理办法》(商务部第25号令),落实责任,规范行政行为,明晰工作程序,提高办事效率,维护经营者、者消费合法权益,制定本细则。

    第二条  本省行政区域内所有从事酒类经营的单位和个人必须按照营业执照的属地关系,到同级商务主管部门办理备案登记手续。

    实施酒类经营备案登记和溯源制度适用本细则。

    第三条  本细则所称经营者是指从事酒类商品销售的单位和个体工商户。经营者下属的连锁店、分店按照属地管理原则,视为一个独立的经营者。

    第四条  本细则所称业主是指单位经营者的法定代表人或个体工商户的户主。

    第五条  省商务厅负责指导、督促、检查设区市(区)、县商务主管部门实施酒类经营备案登记和溯源制度,受理有关酒类备案登记和溯源制度的投诉、举报和行政复议,查处全省范围内违反酒类经营备案登记和溯源制度的重大的、跨区域的违规行为。

    第六条  设区市(区)商务主管部门负责办理本辖区内备案登记手续,向省商务厅报送备案登记信息,受理有关酒类备案登记和溯源制度的投诉和举报,查处本行政区域内违反酒类经营备案登记和溯源制度的违规行为。

    第七条  县(区)商务部门负责本辖区内酒类经营者的备案登记。并向设区市(区)商务主管部门报送备案登记信息。

    第八条  酒类经营备案登记的工作程序如下:

    (一)经营者在设区市(区)、县商务主管部门领取备案登记表,了解填表事项和需提供的其他材料;

    (二)经营者提交备案登记表、营业执照复印件、卫生许可证复印件、业主身份证复印件;

    非业主本人亲自办理的,受托人应当提供业主身份证复印件、业主授权委托书和受托人身份证复印件;

    (三)设区市(区)、县商务主管部门按照本细则第九条的要求对备案登记材料进行审查;

    (四)经审查后符合规定要求的,在备案登记表上加盖设区市(区),县商务主管部门印章;

    商务主管部门应自收到酒类经营者提交的上述材料之日起5个工作日内办理备案登记手续,在《登记表》上加盖印章;

    设区市(区)、县商务主管部门不予受理备案登记或经审查后不予备案登记的,应当向经营者说明原因。

    在省工商局领取营业执照的酒类经营者,按照属地管理原则,到西安市商贸局进行备案登记。

    第九条  酒类经营备案登记材料应当符合以下要求:

    (一)经营者备案登记表填表内容完整、准确、真实;

    (二)经营者已经知晓备案登记表附注的责任条款并加盖单位经营者的印章或由个体工商户业主签字盖章:

    (三)备案登记表、营业执照、卫生许可证所载的经营者名称、业主名称、经营地址应当一致;

    (四)营业执照和卫生许可证应当在有效期内:

    (五)营业执照、卫生许可证、业主身份证的复印件均应加盖单位经营者的印章或由个体工商户业主签字盖章;

    (六)授权委托书应当由业主签字盖章。

    第十条  设区市(区)、县商务主管部门可以根据各地道路交通的实际情况,采取在乡镇设立代办点或约期巡回现场办公等灵活多样的备案登记申办方式,为乡镇边远地区的经营者提供方便。

    第十一条  各设区市(区)商务主管部门,酒类流通备案登记表按照商务部规定的统一格式从网上下载或印制;酒类流通随附单按照商务部规定的统一格式由省商务厅负责监制(监制的具体问题另行规定)。

    一、酒类流通备案登记表

    编号由地区编码和顺序号两部分组成。地区编码由省商务厅统一规定,顺序号由设区市(区)、县商务行政主管部门按照备案登记时间顺序确定。

    (一)《备案登记表》格式

    备案登记表统一按照A4纸编号印制。(表样见附件)

    (二)《登记表》编码由12位阿拉伯数字组成,编排结构如下表:

编码

顺序

1-2

3-4

5-6

7

8-12

含义

省别号

省直辖市、地区、自治州编号

县(市、区)编号

经营类型号

企业流水号

具体编排规划:

   1、省别号(第1-2位)

    61-陕西省

  2、设区市(区)编号(第3-4位)

    01-西安市,02-宝鸡市,03-成阳市,04-铜川市,05-渭南市

    06-汉中市,07-安康市,08-商洛市,09-延安市,10-榆林市

    11-杨凌区

  3、县(市、区)编号(第5-6位)

    设区市(区)商务主管部门备案登记的企业5-6位编号为00

    5-6位编号由各设区市(区)商务局组织编排。

    4、经营类型号(第7位)

    经营类型号按以下类型选择数字:

    1-批发(含批零兼营)

    2-零售

    3一餐饮

    4-酒吧等娱乐场所

    5-其它

    各市(区)在酒类管理工作中还需要更详细的分类,可自行在“其它’’

项中继续分类编号。

    5、企业流水号(第8-12位)。表示各级商务主管部门备案登记的企业先后顺序,用阿拉伯数字表示。

    (二)经营者名称。填写从事酒类经营的单位名称或个体工商户业主名称。

    (三)经营类型。按批发(含批零兼营)、零售、餐饮、酒吧等娱乐场所和其它填写。

    (四)主要经营品种。按白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、果露酒、进口酒、其他酒等大类填写。

    二、酒类流通随附单

    陕西省XX  (区)  酒类流通随附单

                                      

购货单位:              联系人:             电话:

品名

规格

单位

数量

单价(元)

金额(元)

产地

生产批号或生产日期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

售货单位(盖章):

备案登记号:

填单人:

售货地址:

电话/传真:

发货人:              承运人:           车牌号:

    1、《随附单》格式

    随附单统一按照A5(14. 8cm×21cm)合订本印制,每本5 0套。

    2、《随附单》制度在除啤酒以外其它酒类商品上先行实施。酒类生产企业销售部门应纳入酒类批发经营者范围,依照《办法》提供《随附单》。

    3、《随附单》原则上一式三联,第一联为存根;第二联为售货单位留存;第三联为随货同行。各设区市(区)要对《随附单》存根进行管理。

    4、《随附单》编号采用1 2位阿拉伯数字,前两位为省别编号(第1-2位):61-陕西省;各设区市(区)编号(第3-4位):01西安市,02一宝鸡市,0 3一成阳市,04一铜川市,05一渭南市,06一汉中市,07一安康市,08一商洛市,09一延安市,10一榆林市,11杨凌区;后8位由各设区市(区)商务主管部门根据本地实际情况确定。

    5、《随附单》中“品名”、“规格,’栏内填写酒类商品,不与其他商品混合填写。

    6、《随附单》中“生产批号或生产日期”栏内,进口酒类填写灌装日期。

    7、《随附单》各设区市(区)必须按商务部下发的带有防伪标志的表样印制。

    8、《随附单》无售货单位盖章无效。

    第十二条  《酒类流通备案登记表》应在经营场所悬挂。如被损坏或遗失,经营者应当向设区市(区)、县商务主管部门申报作废和补发。

    备案登记表或营业执照的登记事项发生变更的,经营者应当自变更之日起3 0日内向原备案机关办理变更手续,换发备案登记表。

    第十三条  设区市(区)、县商务主管部门应当定期与同级工商部门核对,经营者营业执照被注销或吊销的,其备案登记表亦自动失效,设区市(区)、具商务主管部门应督促经营者缴回失效作废的备案登记表或公告作废。

    第十四条  酒类经营备案登记表和酒类流通随附单是酒类流通过程中的重要溯源凭据,经营者(供货方)向其他经营者(含内部调拨、集团购货)销售酒类商品时,应当向受货方提供酒类经营备案登记表复印件(仅指首次交易),并对所售每批酒类商品均应开具当批次的酒类流通随附单单随货走,单物相符。随附单由县(区)商务部门对辖区备案登记的批发企业发给:受货方亦应向供货方索取酒类经营备案登记表复印件和酒类流通随附单。

    批发、零售经营者要妥善保管《随附单》,建立台帐,严格管理,不得重复使用、转借、代开、伪造和买卖随附单。

    经营进口酒类的企业也应进行备案登记,在取得进口酒经营权后,按规定填写或索取随附单;进口或批发进口酒类商品的必须索取或随附出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》证件,并伴随酒类流通全过程。

    酒类经营者应建立酒类经营购销台帐,保留三年。

    第十五条  经营者应当使用本市(区)商务主管部门统一格式印制的酒类流通随附单。

    第十六条  经营者应当在显著位置悬挂或摆放“法律规定:禁止向未成年人售酒”的警示牌。

    第十七条  设区市(区)、县商务主管部门要建立酒类经营备案登记信息和登记材料档案,并向上一级商务主管部门报送酒类羟营者备案登记信息。各设区市(区)商务主管部门确定一名酒类流通管理工作信息员,负责本辖区酒类流通管理的信息上报工作。备案登记汇总信息每月10日前报送至省商务厅重要商品流通处(Email: zsc708@163.com)

    第十八条  任何单位和个人不得以实施酒类经营备案和溯源制度为借口,设置壁垒障碍,限制或阻碍外地经营者在本地区的合法经营和外地酒类商品在本地区的正常流通。

    第十九条  省商务厅和设区市(区)县商务主管部门对酒类经营备案登记和溯源制度进行监督检查的主要内容如下:

    (一)检查经营者是否已办理备案登记手续,备案登记表和随附单是否有伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖等情形;

    (二)检查备案登记表所载明的经营地址是否与实际地址相符:

    (三)检查备案登记表与营业执照所载明的登记事项是否完全一致;

    (四)要求经营者出示所经销酒类商品的供货方的酒类经营备案登记表、营业执照、卫生许可证、生产许可证(指生产商直供)、经销授权书(指生产商授权区域代理)的复印件,必要时可向供货方溯源核查;

    实行酒类销售许可证制度的省、直辖市、自治区的经营者与本省经营者发生酒类商品交易的,其酒类销售许可证视同酒类备案登记表。

    (五)要求经营者出示所经销酒类商品当批的检验合格证明复印件(进口酒类还应有进口食品卫生证书和进口食品标签审核证书)和供贷方提供的当批酒类流通随附单,必要时可向供货方溯源核查;

    (六)要求经营者出示所经销酒类商品向其他经营者批发(含内部调拨、集团购货)时,所开具的酒类流通随附单的存根联,栓查其格式和填写内容是否符合规定要求,必要时可向受货方溯源核查;

    (七)要求经营者出示三年以内的酒类经营购销台帐。

    (八)检查经营者所经销的酒类商品(含包装酒和散装酒)的内外包装、盛具容器、标签标识是否符合溯源识别规定,是否存在“三无”或伪造、篡改厂名、厂址、生产(保质)日期的酒类商品;

    (九)检查经营场所是否有不向未成年人销售酒类商品的显著标识:

    (十)检查备案登记信息是否按时、准确上报,登记材料档案是否健全:

    第二十条  经营者违反酒类经营备案和溯源制度的,依据《酒类流通管理办法》进行处罚。

    2006年3月15月31为实施酒类经营备案登记和溯源制度的过渡期,过渡期内,对于违反酒类经营备案登记和溯源制度的违规行为应予教育,不予处罚。

    第二十一条  设区市(区)、县商务主管部门实施酒类经营备案和溯源制度工作不力、监督管理失职、行政不作为的,由上一级主管部门通报批评,限期改正。

    第二十二条  酒类行政管理人员、执法人员违反本细则有关规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、侵害管理相对人合法权益的,由有关部门行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

    第二十三条  酒类生产和流通领域中的其他行政许可、行政管理和行政处罚涉及商务主管部门职能职责的,按照有关法律、法规、规章执行。

    第二十四条  本细则由省商务厅负责解释。

    第二十五条  本细则从200661日起施行。

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